經(jīng)省政府同意，浙江省生態(tài)環(huán)境廳于6月10日發(fā)布了《關于執(zhí)行國家排放標準大氣污染物特別排放限值的通告》（以下簡稱《通告》），浙江省將全面實施國家大氣污染物特別排放限值。

什么是特別排放限值？

主要是針對國土開發(fā)密度已經(jīng)較高，環(huán)境承載能力開始減弱，或大氣環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴重大氣環(huán)境污染問題的敏感地區(qū)而設定的更為嚴格的排放限值。國家排放標準特別排放限值的執(zhí)行，有利于浙江省進一步嚴格污染源管理，減少污染物排放，進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，也有助于推動長三角地區(qū)環(huán)保標準一體化。

目前規(guī)定了特別排放限值的國家標準有哪些？

已實施的國家排放標準中，共有25項標準設置了大氣污染物特別排放限值，具體為火電、鋼鐵（鐵礦石，鋼鐵燒結(jié)，球團，煉鐵，煉鋼，軋鋼，鐵合金）、石化化工（煉焦化學，石油煉制，石油化學，合成樹脂，燒堿、聚氯乙烯，硝酸，硫酸，無機化學）、有色金屬（鋁工業(yè)，鉛、鋅工業(yè)，銅、鎳、鈷工業(yè)，鎂、鈦工業(yè)，稀土工業(yè)，釩工業(yè)，錫、銻、汞工業(yè)，再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)）、水泥、鍋爐等方面標準。

近日，生態(tài)環(huán)境部和國家市場監(jiān)管總局發(fā)布了3項國家大氣污染物排放標準，分別是制藥、涂料、油墨及膠粘劑和揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準，將于2019年7月1日起實施。按照《通告》要求，浙江省涉及的企業(yè)也應執(zhí)行該3項標準規(guī)定的特別排放限值，執(zhí)行時間與排放標準實施時間同步。

這是浙江省第一次實施大氣污染物特別排放限值嗎？

早在2013年，浙江省部分地區(qū)已經(jīng)實施了國家排放標準大氣污染物特別排放限值，當時僅限于杭州、寧波、湖州、嘉興和紹興等5個環(huán)杭州灣城市。根據(jù)國務院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的規(guī)定，要求“重點區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物（VOCs）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值”，浙江省全域被列為重點區(qū)域。因此，全省層面是第一次全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

《通告》有什么特點？

一是地域范圍更廣，由原來的環(huán)杭州灣5市擴展到全省。二是污染物更明確，現(xiàn)有企業(yè)（項目）執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物，新建企業(yè)（項目）執(zhí)行國家排放標準已規(guī)定的所有大氣污染物特別排放限值。特別說明的是，揮發(fā)性有機物不是單項污染物指標，而是指符合揮發(fā)性有機物定義的所有污染物指標，不僅包括非甲烷總烴、總揮發(fā)性有機物等，例如苯、苯系物等符合揮發(fā)性有機物定義的污染物指標也應執(zhí)行。三是涉及行業(yè)更多，如鍋爐原來僅規(guī)定了燃煤鍋爐，而《通告》涵蓋了所有鍋爐（包括燃油、燃氣）；四是加強了與地方排放標準的銜接。浙江省地標《燃煤電廠大氣污染物排放標準》（DB33/ 2147-2018）比國標《火電廠大氣污染物排放標準》（GB 13223-2011）中燃煤機組的特別排放限值更為嚴格。因此，燃煤電廠優(yōu)先執(zhí)行DB 33/2147-2018地方排放標準。